[吳邦國]:常委會制定人民調(diào)解法,總結(jié)人民調(diào)解工作積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法,從法律上完善這一具有中國特色的非訴訟糾紛解決方式,明確人民調(diào)解與其他糾紛解決機(jī)制的關(guān)系,加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的支持和保障,努力將民間糾紛和社會矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。為預(yù)防和減少因醫(yī)療損害、環(huán)境污染、產(chǎn)品缺陷等引發(fā)的社會矛盾,在侵權(quán)責(zé)任法中對歸責(zé)原則、賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定,更好地起到平衡利益、定分止?fàn)幍淖饔谩閺?qiáng)化公共安全體系建設(shè),及時修改道路交通安全法和消防法,聽取審議相關(guān)工作報告,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈,加大交通肇事行為處罰力度,加大人員密集場所消防設(shè)施建設(shè),大力整治安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為推動加強(qiáng)基層社會管理服務(wù),開展城市社區(qū)建設(shè)有關(guān)問題專題調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,強(qiáng)化基層黨政組織、城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自治組織社會管理和公共服務(wù)職能,努力提高社會管理科學(xué)化水平。